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    • 缴纳残疾人就业保障金是企业应尽的义务
    • 发布时间:2020/9/15 14:14:42
    •    就业是改善残疾人生活状况、提高残疾人社会地位、实现残疾人充分参与社会的基础。亚残运会前夕,记者就我市开展地税代征残疾人就业保障金工作这个话题,专访了主管残疾人工作的市委常委、副市长张志才。 

          记者:张副市长,为什么要实行残疾人就业保障金地税代征?

          张志才:残疾人就业保障金原来是由残联部门来征收的,这是由国务院《残疾人就业条例》规定的一项收费,不是乱收费。由于残联部门征收手段不强,征收率非常低,一年才收100多万。自从中发[2008]年7号文下发后,韶关市较先在全省实行了残疾人就业保障金地税代征工作,2008年虽然遇到了金融风暴,但还是取得了很好的效果,当年征收额就达到700多万,增长的幅度是非常大的,2009年达到920多万,今年1月到9月份收了560多万,地税代征的效果非常好。主要是因为地税部门有一套完整的征收手段,还有比较高素质的征收人才、完善的信息管理系统,而且是随税征收,这对公平承担责任是有好处的。残疾人就业保障金收费不是一般的税收,不是按照产值、营业收入来收的,是要求每个单位按照在岗职工人数的1.5%来安排残疾人就业,达不到这个比例的就按照差额来征收,是非常合理的。 

          记者:怎样才能做好残疾人就业保障金地税代征工作? 

          张志才:我认为要做好残疾人就业保障金地税代征工作首先就要加大宣传力度,解决认识的问题。从现实工作来看,一些党委、政府的领导对残疾人就业是不够重视的,对弱势群体的关心也是不到位的。我市残疾人人口占总人口的6%,有18万多残疾人,他们是非常困难的,很难找到工作。       

          因为现在很多企业招工,不但要招健全人,还要求外表漂亮的,很多正常人都难以就业。因此,残疾人如果不是通过法定的政策解决就业问题,他们的生活就根本没有出路。所以,其他很多行政性收费都取消了,国家却还要出台政策征收残疾人就业保障金,这是有其道理的。现在很多地方,特别是比较穷的地方搞招商引资,政府说要为其减免残疾人就业保障金、社保金等,这其实是完全错误的。真正有实力的、精明的企业根本不会提这些要求,特别是那些上市公司,他们要规范的管理,不交税费还会影响其声誉。各级党委政府要有正确的认识,依法征收残疾人就业保障金影响不了我们的招商引资,影响不了我们的经济发展。企业的领导层一定要认识到,我们的目的不是征收这个费,关键是通过征收保障金来促进企业安排残疾人就业,如果企业都按照规定安排残疾人就业,就可以不收了。因此,残联、地税、人社部门、财政、人民银行等单位要密切配合,形成合力,要加强检查督导,抓好落实。 

          记者:怎样才能管好用好残疾人就业保障金? 

          张志才:残疾人就业保障金收上来以后,残联和财政部门一定要用好管好这笔钱。大家一定要明确,残疾人就业保障金是用于残疾人的就业、康复、“五个一”工程等各项事业的,不能当做预算经费来做人员经费。市财政局和各县(市、区)财政局要加强资金的审计力度,确保钱用在点子上,不能乱花乱用。此外,省里对“五个一”工程很重视,省里统筹15%的就业保障金,一年大概有7个亿,主要用于支助工程建设,因此,各个县(市、区)要积极做好这些项目的立项、征地等前期工作,争取省里的资金支持。资金争取回来后,市财政就从就业保障金里配套一部分,努力搞成一些为残疾人服务的项目。我们只有把残疾人就业保障金管好、用好了,才能对得起广大残疾人和所有积极缴纳保障金的企业!

       

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